必一运动官网迟报、破坏现场、作伪证广州科大体育中心坠亡事故被严肃处理4月8日,本报从广州市政府获悉,广州科技职业技术大学体育中心工地高坠事故已查明。据查,2021年10月31日,广州科技职业技术大学校园建设体育中心工地发生一起高坠事故,造成1人死亡。调查组认定,该事故是一起生产安全责任事故。
值得一提的是,事故发生后,施工单位存在迟报、破坏现场、作伪证、违规复工等诸多问题,最终,多人被严肃处理,两人被立案侦查。
经查明,事故项目为广州科大体育中心项目,项目的建设单位为广州科技职业技术大学(法定代表人卢彩凤,单位驻涉事工程项目的项目负责人为冯华);施工单位为广州科大建筑工程有限公司(公司法定代表人、总经理、主要负责人为卢云锐,项目经理蒋成龙,项目执行经理为武岳,项目专职安全员为彭松青);监理单位为广东和诚建投集团有限公司(法定代表人梁景益,项目总监为彭达耀,项目现场负责人为黎津行)。
调查组经过缜密调查,还原了事故经过:2021年10月31日6时许,广州科大体育中心项目拆模组的工人苏某某、王录某、王世某、刘维某4人在体育中心工地北侧造型柱的位置按分工开展施工,刘维某和王录某搭铁架,王世某拆卸造型柱的模板,苏某某负责拆卸模板抱箍,施工过程中以上4人均未系挂安全带。
当天上午木工班班长(负责人)杨建平在工地巡查一遍后离开工地,拆模组组长(负责人)杨胜林在北侧地下室运送木板材料至1层楼面,未在现场指挥和管理。
10时40分许,苏某某在北侧造型柱施工作业面坠落,王录某听到物体坠地声音立即赶来查看情况,发现苏某某侧躺在通往地上1层楼面斜坡,斜坡地面有血迹,苏某某有呼吸,脸部和嘴角流血,并称腰部疼痛。医护人员到场后对苏某某采取急救措施并将其送往白云区钟落潭镇卫生院救治,苏某某经抢救无效死亡。
科大建筑公司主要负责人卢云锐接到事故报告后,未按规定及时向事故发生地的人民政府和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告,至2021年11月1日10时许,卢云锐向钟落潭镇人民政府工作人员汇报事故情况,历时23小时,期间均无其他人员通过其他途径向相关部门报告该事故情况。该迟报行为违反了《生产安全事故报告和调查处理条例》规定。
经综合分析,事故的直接原因为:1.涉事作业场所存在安全隐患。2.作业人员安全意识淡薄,冒险作业,且在作业过程中未正确佩戴和使用劳动防护用品。
4.在事故发生后故意破坏事故现场。(1)事发时,事故现场未设置防护网,事发后,科大建筑公司先后两次在事故现场临时增设了防护网。(2)事故调查初期,科大建筑公司有关人员在接受调查询问时均未如实反映事发时现场实际情况,也未提供事故第一现场相关照片资料,反而均确认事故调查工作人员于2021年11月1日或11月8日拍摄照片显示的现场情况为事故第一现场情况,给事故调查工作增加了难度。
5.在事故调查中作伪证。科大建筑公司为应付事故调查,先后向事故调查组提供了2份伪造的证据材料:(1)2021年11月24日,科大建筑公司提供了一份《安全风险分级管控制度》,经查,该《安全风险分级管控制度》是由蒋成龙在事故发生后临时从网上下载,并经整理后提供给事故调查组。(2)2021年12月3日,科大建筑公司提供了一份《劳保用品管理制度(试行)附“科大建筑劳保用品发放记录表”》,经查,该发放记录表的表格是蒋成龙在事故发生后临时设计,后安排各班组自行负责填写记录表内容。
6.在事故发生后违规复工。(1)2021年11月1日,科大建筑公司收到监理单位发出的《工程暂停令》,要求“收到复工令后方可复工”;(2)2021年11月4日,科大建筑公司收到白云区建设工程质量安全监督站发出的《停工整改通知书》,要求“立即停止项目施工,需经区质安站复查通过后,方可恢复施工”。经查,科大建筑公司在未收到复工令和未经区质安站复查通过的情况下,于2021年11月21日起组织复工。
广州科大作为建设单位,对施工单位的安全生产工作统一协调、管理不到位,未能及时发现施工过程中存在的安全问题并及时督促整改。
1.科大建筑公司,涉事工程项目施工单位,建议予以行政处罚。此外,对于该公司在事故发生后违规复工的行为,建议由按照相关规定予以严肃处理。
2.卢云锐,科大建筑公司法定代表人、总经理、主要负责人,未组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,未督促、检查本单位的安全生产工作,未及时消除生产安全事故隐患。在事故发生后,迟报事故,以整改的方式安排人员在事故现场增设了防护网,破坏了事故现场;未如实提供有关情况,安排人员完善补充台账资料,在事故调查中作伪证。建议对其予以行政处罚。
6.杨建平,科大建筑公司驻涉事工程项目木工班班长(负责人)。事故发生后,杨建平因涉嫌重大责任事故罪被立案侦查,建议追究其刑事责任。
7.杨胜林,科大建筑公司驻涉事工程项目木工班拆模组组长,因涉嫌重大责任事故罪被立案侦查必一体育,建议追究其刑事责任。
11.黎津行,和诚公司驻涉事工程项目的现场负责人(监理员),建议由和诚公司依照有关规章制度严肃处理。
希望广州科大深刻吸取事故教训,举一反三,开展警示教育,完善统一协调管理工作机制,切实落实安全生产主体责任。
也希望科大建筑公司深刻反思整改,加强事故警示教育,严格落实安全生产主体责任,完善并落实安全生产各项规章制度和安全操作规程,切实加强安全教育培训,真正提高员工的安全防范意识和安全操作技能,确保不再发生类似事故。(文中国基建报 孙广涛、李智强)